浅谈：以党建引领实现“三个超越”，助推基层社会治理现代化

在新时代背景下，加强和创新社区治理，对于推进基层社会治理现代化具有重大意义。社区作为社会的基本单元，其治理成效直接关系到人民群众的生活质量和社会的和谐稳定。而在这个过程中，党建引领无疑成为了推动社区治理创新、实现“三个超越”的关键力量。

党建引领超越了传统的“行政化治理”。传统的行政化治理往往过于依赖行政命令和权力推动，容易导致治理效率低下、群众参与度不高等问题。而党建引领则强调通过发挥党组织的领导核心作用，整合社会资源，动员群众力量，形成共建共治共享的社会治理格局。这种治理模式更加注重群众的主体地位和实际需求，通过民主协商、群众参与等方式，提高了治理的针对性和实效性。

党建引领超越了“多中心治理”的局限。多中心治理虽然在一定程度上提高了治理的灵活性和多样性，但也容易带来治理碎片化、协调难度大等问题。而党建引领则强调在多元主体参与的基础上，加强党组织的统一领导，实现治理资源的有效整合和高效利用。通过构建党组织统一领导、政府依法履责、各类组织积极协同、群众广泛参与的社会治理体系，实现了治理主体之间的优势互补、协同发力、融合共治。

党建引领超越了“技术化治理”的单一视角。技术化治理虽然在一定程度上提高了治理的智能化和精细化水平，但也容易忽视人的因素和社会的复杂性。而党建引领则强调在充分利用现代科技手段的同时，更加注重人文关怀和社会治理的综合性。通过加强基层党组织建设、提升党员干部素质、强化群众工作等方法，实现了治理手段与治理目的的有机统一，推动了社会治理向更高水平发展。

在实践中，我们可以看到许多成功的案例。例如，一些社区通过党建引领，构建了“一核多元、融合共治”的社区治理创新体系，实现了治理主体之间的有效协同和资源整合；一些地方通过发挥党组织的领导核心作用，推动了社区治理的民主化、法治化和科学化进程；还有一些地方通过加强基层党组织建设，提升了党员干部的服务意识和能力水平，赢得了群众的广泛认可和支持。

总之，加强和创新社区治理是推动基层社会治理现代化的重要途径。在这个过程中，党建引领发挥了不可替代的作用。通过实现“三个超越”，党建引领不仅提升了社区治理的效能和水平，也为实现国家治理体系和治理能力现代化奠定了坚实基础。未来，我们应继续深化党建引领基层社会治理的实践探索和创新发展，为构建更加和谐美好的社会贡献力量。