商务部：将搭建培育服务消费新增长点“1+N”政策体系

智通财经APP获悉，2月6日，国务院新闻办公室举行国务院政策例行吹风会，介绍《加快培育服务消费新增长点工作方案》有关情况。商务部副部长鄢东介绍，持续完善政策措施体系方面，商务部将会同相关部门搭建培育服务消费新增长点的“1+N”政策体系，就是以工作方案这个“1”为统领，按照“一业一策”的思路，制定出台家政、汽车后市场、演艺、铁旅融合、入境消费等10多项具体领域支持政策，推动清理制约服务消费的不合理限制性措施，优化细化制度供给，为培育服务消费新增长点营造稳定透明可预期的政策环境。

促进服务消费提质惠民方面，在培育服务消费新增长点工作中注重将促消费与惠民生紧密结合。商务部将加快制定印发服务消费提质惠民行动方案，包括60多项具体举措，从供给和需求两端协同发力，会同相关部门推动提升文化娱乐、旅游休闲、体育赛事等领域服务供给水平。

与此同时，跟踪研究服务消费新动向，积极回应人民群众新期待，更好满足健康养老、文旅休闲、家庭服务等民生影响大、群众呼声高的服务消费需求。此外，商务部还将充分利用新增长点领域吸纳就业能力强的优势，促进就业增收，推动实现就业、收入、消费的良性循环。

抓好平台载体建设方面，扎实推进消费新业态新模式新场景试点、汽车流通消费改革试点、国际化消费环境建设试点、高质量户外运动目的地等先行先试平台建设，打造一批带动面广、显示度高的消费新场景，促进服务消费新增长点培育。同时，继续办好“服务消费季”“中华美食荟”等促消费活动，指导各地充分挖掘资源禀赋、产业优势、文化特色，聚焦服务消费新增长点领域举办系列活动，助力打造服务消费品牌，激发重点领域发展活力，培育潜力领域发展动能，进一步释放服务消费潜力。

文字实录如下：

国务院新闻办新闻局副局长、新闻发言人 周建设:

女士们、先生们，大家下午好。欢迎出席国务院政策例行吹风会。近日，《加快培育服务消费新增长点工作方案》已经公开发布，为帮助大家更好地了解相关情况，今天我们邀请到商务部副部长鄢东先生，请他向大家介绍《工作方案》有关情况，并回答大家关心的问题。出席今天吹风会的还有，交通运输部综合规划司负责人刘东先生，商务部服务贸易和商贸服务业司司长孔德军先生，广电总局网络视听节目管理司司长王小亮先生，体育总局体育经济司负责人艾郁先生。

现在请鄢东先生作介绍。

商务部副部长 鄢东:

谢谢主持人。各位记者朋友，大家下午好，非常高兴参加今天的政策例行吹风会，感谢大家对服务消费工作的大力支持。

近日，经国务院常务会议审议通过，国务院办公厅印发了《加快培育服务消费新增长点工作方案》，对进一步优化和扩大服务供给、培育服务消费新增长点、促进服务消费提质惠民作出系统部署。上周这个文件已经公布，社会各界广泛关注。在此，我向大家介绍相关情况。

近年来，党中央、国务院多次对发展服务消费作出重要部署，商务部会同相关部门认真贯彻落实，出台一系列支持政策，推动我国服务消费蓬勃发展，服务零售额保持平稳较快增长，新业态新模式新场景不断涌现，“冰雪旅游”“村超”“非遗体验”等广受欢迎，为大家提供了更多个性化、多样化的消费选择。如何顺应服务消费业态、模式、场景加速迭代创新这一大趋势，引导相关领域有序健康发展，更好满足人民群众高品质服务消费需求，这是我们发展服务消费必须要解答的新课题。

商务部认真贯彻落实习近平总书记关于培育服务消费新的增长点的重要指示精神，会同相关部门在深入调研、听取各方意见的基础上，从业态模式“新”、增长速度“快”、带动作用“强”等角度，选择若干可重点培育的服务消费新增长点领域。根据不同行业发展特点和面临问题，针对性提出政策建议，旨在通过扩大优质服务供给，增强服务消费供需适配，提升人民群众的获得感和幸福感。

《工作方案》围绕激发重点领域发展活力、培育潜力领域发展动能、加强支持保障等三个方面，提出了相关支持举措。聚焦交通服务、家政服务、网络视听服务、旅居服务、汽车后市场服务、入境消费等重点领域，以及演出服务、体育赛事服务、情绪式体验式服务等潜力领域，从放宽市场准入、清理不合理限制措施、培育优质品牌和经营主体、优化消费环境等方面，分领域提出具体创新支持举措。比如，探索开展汽车改装分级分类管理；优化改进大型群众性活动安全管理；开发特色化旅游专线，推出一批银发旅游等主题旅游列车，等等。同时，针对各新增长点领域的共性政策需求，提出优化标准化布局、加强企业信用信息公示、创新开发特色金融产品和服务等支持保障措施。

下一步，商务部将会同有关部门，认真抓好《工作方案》的贯彻落实，按照“一业一策”思路，研究制定各具体领域的支持政策，将服务消费提质惠民落到实处。

我先简要介绍这些。谢谢大家。

周建设:

谢谢鄢东先生。现在请大家举手提问，提问前请通报所在的新闻机构。

新加坡联合早报记者:

刚刚提到的《加快培育服务消费新增长点工作方案》，在情绪式、体验式的服务方面如何改进，能不能提供具体案例来说明？另一个问题，随着消费结构的变化，中国从商品消费向服务消费转型的趋势是否正在加快？服务消费能否在未来成为支撑中国经济增长的主要动力？

鄢东:

谢谢这位记者的提问，这个问题请我同事商务部孔德军司长回答。

商务部服务贸易和商贸服务业司司长 孔德军:

谢谢您的提问，这两个问题我一并回答。正如您所说，近年来，随着居民生活水平提升，中国居民消费结构从商品消费为主向商品消费和服务消费并重转变，服务消费日益成为经济高质量发展的重要引擎，2020-2025年中国居民人均服务性消费支出年均增长8.5%，展现出强大的增长动能。人均服务性消费支出占居民人均消费支出的比重上升了3.5个百分点，2025年这一比重达到了46.1%，接近居民消费的“半壁江山”。今后一段时期，中国服务消费发展将迎来重要的战略机遇期，服务消费将在拉动居民消费率提高和推动经济高质量发展中发挥重要作用。

在消费规模扩大的同时，大家的消费关注点正在从“有没有”向“好不好”转变，对个性化、多样化、品质化服务消费产品的需求日益强烈。您关注到的情绪式、体验式服务也是在这一大背景下兴起的。从广义上理解，只要消费的主要驱动力是获取情绪或体验满足的，都可以归为此类，比如像新春季很火爆的“写春联”“做宫灯”，再比如各类沉浸式演出等。针对这一新兴领域，《工作方案》从创新监管方式、营造健康发展环境、创新消费场景等方面予以支持引导。接下来，我们将会同相关部门抓好落实，在确保安全的前提下，为新业态发展创造条件。也欢迎您在中国多走走多看看，亲身体验中国服务消费的发展成果。

谢谢。

中国经营报记者:

我们注意到商务部、财政部正在推进消费新业态新模式新场景试点建设，打造消费创新发展新高地。请问如何通过消费“三新”试点培育消费新增长点？谢谢。

鄢东:

谢谢您的提问。为贯彻党中央、国务院关于提振消费的决策部署，充分发挥财政资金的引导和带动作用，增加优质消费供给、培育多元化的消费场景，有效激发消费潜能，2025年9月以来，商务部、财政部开展了消费新业态新模式新场景试点建设，也就是大家常说的消费“三新”试点。两部门通过竞争性评审确定了50个试点城市，指导其细化完善方案，遴选确定拟支持项目的清单，并向试点城市拨付首批财政支持资金86亿元。目前，各试点城市正加力推进试点建设工作。这些试点城市人口基数大、带动作用强、发展潜力好，具备需求潜力足、辐射效应显著、创新土壤丰厚的特点，可以说，消费“三新”试点是培育服务消费新增长点的优质载体和平台，将在释放服务消费潜力中发挥重要作用。主要体现在以下三个方面：

在带动场景创新方面，多数服务消费新增长点领域已经纳入试点资金支持方向，试点拟支持项目库中包含了很多像旅游列车改造这样商旅文体健多业态融合的新增长点项目。试点工作突出创新导向，将有效带动社会资本聚焦新增长点领域，培育服务消费新场景，增强服务消费发展动能。消费“三新”试点城市常住人口超过4.8亿，社会消费品零售总额达到全国的一半以上，其巨大的市场容量为探索新增长点发展路径提供了广阔空间，有利于加快培育经过市场验证、具备内生发展动力的新业态、新模式。

在激发全域活力方面，消费“三新”试点将发挥对周边地区的辐射带动作用，其在商业模式探索、营商环境优化、财政资金统筹等方面的典型做法和创新经验，能够成为其他地区可见、可感、可学的标杆，特别是在培育服务消费新增长点方面将发挥引领作用，加快推动全国范围内新增长点领域扩容升级。

在加强政策协同方面，试点城市已经普遍建立起有力的跨部门协调机制，有利于统筹各方面力量，完善适应旅居、汽车后市场、网络视听等新兴融合业态发展的制度环境，打通数据共享、协同监管等关键环节，为国家层面健全制度体系、提升治理效能提供经验借鉴。

接下来，我们将发挥好消费“三新”试点建设和新增长点培育的协同联动效应，积极指导相关试点城市结合自身资源禀赋和发展特点，围绕模式孵化、示范引领、制度创新等方面积极开展探索，为加快培育服务消费新增长点注入强劲动力。谢谢。

新黄河客户端记者:

交通运输作为促进服务消费的重点领域，能否介绍一下有哪些具有较大潜力的新增长点？谢谢。

交通运输部综合规划司负责人 刘东:

谢谢您的提问，这个问题由我来回答。交通运输连接生产和生活两端，与多个服务消费领域密切相关。近年来，我们联合商务部深入实施服务消费提质惠民行动，不断优化和扩大服务供给，为经济高质量发展提供了有力支撑。

下一步，我们拟培育的交通运输服务消费新增长点主要有以下几个方面：

一是发展自驾游服务。记者朋友们应该都有自驾体验，近年来，自驾游已经成为旅游消费的新热点。我们将依托国省道资源，推动打造一批长距离、跨区域、高品质的自驾游精品路，不断改善自驾游交通条件。

二是推动小微型客车租赁高质量发展。目前，我们国家小微型客车租赁正处于快速发展时期。我们预测，“十五五”时期，全国短租市场规模年均增长15%左右。接下来，我们将会同有关部门完善小微型客车租赁服务网络，推动异地免费或低费还车，进一步加强重点时段租赁车辆的供应，提升租赁服务的质效。

三是发展壮大夜游船经济。目前，我们正在抓紧制定推动夜游船高质量发展促进消费的若干措施，培育壮大夜游船经济，进一步发挥夜游船在促进旅游消费方面的作用。

四是培育发展游艇消费。近三年我国游艇数量呈快速增长态势，新登记游艇约占游艇总数54.7%。截至2025年底，我国登记有效游艇共计9850艘，预计“十五五”时期将会继续保持增长态势。我部正在加快研究制定扩大游艇消费的若干措施，在保障安全的情况下，提升游艇消费供给能力，促进游艇产业向大众化消费、规模化发展转型。

五是着力扩大邮轮消费。我们会同文化和旅游部印发了《进一步促进邮轮运输及旅游服务发展的若干措施》，支持有条件的地方发展邮轮服务，拓展邮轮始发航线，推进开展无目的地海上游航线试点，支持外国籍邮轮入境访问，丰富邮轮旅游产品，提高邮轮港口服务水平，提升邮轮管理服务效能，加强邮轮运输的安全保障。

谢谢。

羊城晚报记者:

当前冰雪经济火热，各地积极打造多元冰雪消费场景，“冷资源”正在转化为各地的“热动力”，想请问2025-2026冰雪季都有哪些亮点？谢谢。

体育总局体育经济司负责人 艾郁:

谢谢这位记者的提问，这个问题我来回答。体育总局推动冰雪运动普及，不断巩固和扩大“三亿人参与冰雪运动”成果，深入践行“冰天雪地也是金山银山”的理念，持续促进冰雪经济高质量发展。在各部门、社会各界的推动下，2025-2026冰雪季呈现以下三个亮点：

一是人气和消费热度不减。监测数据显示，2025年11月1日至2026年1月31日，全国滑雪场累计接待客流量达1.18亿人次，其中入境客流量125.5万人次，同比增长89.2%；滑雪场及周边消费总额691.5亿元，交易笔数达8.9亿笔，同比增长6%。目前，北京延庆、河北崇礼、吉林省吉林市、黑龙江哈尔滨亚布力、新疆阿勒泰等地，正积极推动建设冰雪主题的高质量户外运动目的地，通过提升硬件设施等方式，为消费者提供更好、更优质的服务，提升消费体验。

二是参与冰雪运动更方便。吉林省、内蒙古呼伦贝尔、新疆阿勒泰与乌鲁木齐放“雪假”，其中吉林义务教育阶段学生可到指定滑雪场、滑冰场，享受每日1次3小时的免费上冰雪活动。东北地区部分车站、列车试点推出“雪具便利行”服务，旅客线上预约成功后，可随车携带雪具。哈尔滨、长白山等多家机场推出雪具托运、雪板“门对门”运送等服务产品。去滑雪热点城市的航班明显织密，北上广深等多个城市可以直飞新疆阿勒泰，并可以凭机票在5天内免费滑雪一次。

三是赛事活动精彩纷呈。群众体育方面，在长春举办第十二届全国大众冰雪季主会场启动仪式，在北京、重庆、四川、辽宁、甘肃多地设立分会场，拟举办超2000项赛事活动。青少年体育方面，在新疆乌鲁木齐举办2026年“奔跑吧·少年”全国青少年冬季阳光体育大会，不仅有花样滑冰、3对3冰球、速度滑冰等普及性比赛，还有雪地拔河等趣味项目。竞技体育方面，体育总局会同文化和旅游部，以公告形式发布《“跟着赛事去旅行”2025-2026全国冰雪赛事活动目录》，涵盖全国自由式滑雪空中技巧锦标赛等20项高水平赛事，牵引带动文化、体育、旅游消费。

还要跟大家分享的是，再过几个小时，米兰冬奥会就要开幕了，让我们共同为中国队加油，希望大家一如既往关注和支持中国体育事业、中国体育产业。谢谢。

封面新闻记者:

随着免签国家范围扩大、离境退税优化升级，“中国游”“中国购”持续火热。想请问接下来将从哪些方面持续发力，进一步吸引和扩大入境消费？谢谢。

鄢东:

谢谢您的提问。入境消费在提振消费方面发挥着重要的作用。党的二十届四中全会明确提出“拓展入境消费”，商务部认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，积极会同相关部门深化国际消费中心城市建设，推进国际化消费环境建设试点，出台优化离境退税政策，提升支付便利化水平，开展了丰富多彩的促消费活动，不断提升“中国游”“中国购”的吸引力。2025年，全国各口岸出入境外国人8203.5万人次，同比增长26.4%。截至2025年底，全国离境退税商店近1.3万家；2025年离境退税商品销售额同比增长95.9%。

下一步，商务部将牵头抓好《工作方案》落实落地，加强政策设计，优化平台建设，持续打造“购在中国”品牌，不断吸引和扩大入境消费。

首先，牵头制定促进旅行服务出口、扩大入境消费相关政策措施。从扩大入境旅游消费、便利入境商务活动、激活入境赛事消费、繁荣入境文娱消费、拓展入境健康消费、发展入境教育培训消费、完善保障措施等方面提出若干具体举措。

其次，着力办好“购在中国”系列活动。聚焦商品消费、服务消费、消费场景三大主题，举办精品消费月、国际消费季、中华美食荟等精彩活动，我们还将组织15个国际化消费环境建设试点城市，举办城市专场活动，营造浓厚的消费氛围。

再就是，深化国际消费中心城市建设。指导上海、北京、广州、天津、重庆等五个城市对标国际先进水平，加力丰富品质化的消费供给、营造国际化消费环境，进一步提升国际知名度和影响力。

此外，还要持续推进国际化消费环境建设试点工作。支持试点城市丰富高品质消费供给，打造国际消费集聚区、入境消费友好型商圈，优化涉外支付服务，提升国际化服务水平。

最后，大力发展离境退税。推动更多商店成为退税商店，进一步优化退税服务，提升便利化水平，通过扩商店、增商品、优服务，吸引境外旅客来华消费，切实激发入境消费的潜力。

再过一周就要迎来马年春节，我们也欢迎外国朋友们来华体验过年氛围，感受“购在中国”的澎湃活力和独特魅力。

谢谢。

香港紫荆杂志记者:

近两年微短剧蓬勃兴起，呈现爆发式发展。《工作方案》明确提出，要促进微短剧有序竞争、创新发展，请问未来将如何围绕微短剧这一网络视听新业态，进一步拓展更广阔的服务消费空间？谢谢。

广电总局网络视听节目管理司司长 王小亮:

感谢您的提问，这个问题我来回答。微短剧作为互联网条件下新大众文艺的重要业态，既是网络文艺的“轻骑兵”，又是服务消费的“生力军”，不仅能带动新的视听文化服务消费，更以“微短剧+”赋能千行百业。

近年来，广电总局出台了一系列政策措施，微短剧呈现健康繁荣的勃勃生机。一是内容体量较大，产业增长较快。2025年有3.3万部微短剧上线播出，国内用户近7亿。去年微短剧的市场规模破千亿元，较2024年翻番。二是品质显著提升，赋能作用凸显。精品化已经成为行业共识，“微短剧+”创作计划拉动消费升级，比如“跟着微短剧去旅行”，将线上人气引向线下消费；“微短剧里看品牌”，带来边看边买新体验。三是技术迭代迅速，商业模式多样。动画微短剧顺应生成式人工智能等新技术潮流而迅猛发展，广告、会员等商业模式齐头并进，产业链条不断拓展。

广电总局将从三个维度发力，进一步推动微短剧拉动服务消费、助力经济社会发展。首先是强化政策保障。制定实施《微短剧发展管理办法》，做到既“放得活”又“管得好”，在守好内容安全底线的同时，大力促进市场公平竞争，激发行业创新创造活力，营造健康向上、规范有序的良好环境。其次是加强创作引导。引导创作者从人民群众创造美好生活的奋斗中，从中华优秀传统文化的传承中，从新时代中国式现代化的火热实践中，找准选题、讲好故事，不断推出更多精品力作，持续扩大优质内容供给。最后是深化融合创新。深入实施“微短剧+”行动计划，赋能文旅、体育、“三农”等各行各业发展，以业态融合为重点，扩大服务消费。推动科技创新与产业创新融合，运用人工智能等新技术打造新型服务消费场景，释放服务消费潜能。鼓励服务出口，推动优秀微短剧“走出去”，开拓国际市场。谢谢。

经济日报记者:

现在大家用车养车需求逐渐增多，像汽车的改装、租赁等汽车后市场服务也越来越受到关注，作为本次工作方案的重点领域之一，请问接下来将如何释放汽车后市场服务的消费潜力？谢谢。

鄢东:

谢谢您的提问，这个问题由我的同事商务部服贸司孔德军司长回答。

孔德军:

谢谢。目前我国汽车产销量已经连续17年蝉联世界第一，国内的汽车保有量也达到了3.66亿辆，人民群众对汽车个性与品质的追求与日俱增。汽车改装、租赁、赛事、露营等后市场服务既与人民群众美好生活需要息息相关，也具有很大的消费增长空间和潜力。

2025年以来，商务部会同相关部门认真贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《提振消费专项行动方案》部署要求，着力延伸汽车消费链条，开展汽车流通消费改革试点，举办促进汽车消费系列活动，在进博会上首次设立了汽车文化展示区，指导成立传统经典车行业协会，取得了良好成效，也为释放汽车后市场服务消费潜力打下了良好的基础。

下一步，商务部等部门将贯彻落实《工作方案》要求，重点从三个方面发力，持续推动汽车后市场服务消费扩容提质。首先是试点先行，探索发展模式。为顺应汽车流通消费新形势、新趋势，商务部会同相关部门深入推进汽车流通消费改革试点，支持试点地区结合本地实际围绕管理制度、标准技术、数据平台等方面，深化改革、积极创新、先行先试，探索汽车后市场高质量发展的新路径。其次是精准施策，完善制度保障。关于改装，建立健全汽车改装标准体系，推动构建汽车改装管理制度，促进汽车改装市场积极有序发展；关于租赁，研究制定促进汽车租赁高质量发展的政策措施，进一步优化汽车租赁服务网络，促进汽车租赁与旅游等产业协同发展。同时，围绕房车露营、赛车赛事、传统经典车认定等，分领域推动顶层设计完善，优化产品和服务供给，培育新业态，打造新场景，更好满足群众多样化汽车消费需求。最后是破除壁垒，激活消费动能。推动清理汽车后市场消费领域限制性措施，畅通消费链条，释放汽车后市场的消费潜力。

谢谢。

总台央视记者:

我们注意到《工作方案》中很多领域和大众日常生活紧密联系，发展好这些领域有助于提升居民幸福感、获得感。请问下一步在培育服务消费新增长点方面，还有哪些考虑和举措？谢谢。

鄢东:

谢谢您的提问。服务消费与民生福祉紧密相关，是推动经济高质量发展的重要抓手，也是满足人民群众美好生活需要的重要内容。近年来，随着生活水平的提高，大家高品质多样化的服务消费需求日益增长。下一步，我们将依托服务消费协调机制，牵头抓好《工作方案》落实，统筹各方面力量，加快培育服务消费新增长点，为我国经济高质量发展提供有力支撑。将从以下三个方面来落实：

持续完善政策措施体系方面，我们将会同相关部门搭建培育服务消费新增长点的“1+N”政策体系，就是以工作方案这个“1”为统领，按照“一业一策”的思路，制定出台家政、汽车后市场、演艺、铁旅融合、入境消费等10多项具体领域支持政策，推动清理制约服务消费的不合理限制性措施，优化细化制度供给，为培育服务消费新增长点营造稳定透明可预期的政策环境。

促进服务消费提质惠民方面，在培育服务消费新增长点工作中注重将促消费与惠民生紧密结合。我们将加快制定印发服务消费提质惠民行动方案，包括60多项具体举措，从供给和需求两端协同发力，会同相关部门推动提升文化娱乐、旅游休闲、体育赛事等领域服务供给水平。与此同时，跟踪研究服务消费新动向，积极回应人民群众新期待，更好满足健康养老、文旅休闲、家庭服务等民生影响大、群众呼声高的服务消费需求。此外，我们还将充分利用新增长点领域吸纳就业能力强的优势，促进就业增收，推动实现就业、收入、消费的良性循环。

抓好平台载体建设方面，扎实推进消费新业态新模式新场景试点、汽车流通消费改革试点、国际化消费环境建设试点、高质量户外运动目的地等先行先试平台建设，打造一批带动面广、显示度高的消费新场景，促进服务消费新增长点培育。同时，继续办好“服务消费季”“中华美食荟”等促消费活动，指导各地充分挖掘资源禀赋、产业优势、文化特色，聚焦服务消费新增长点领域举办系列活动，助力打造服务消费品牌，激发重点领域发展活力，培育潜力领域发展动能，进一步释放服务消费潜力。谢谢。

光明日报记者:

近年来，自驾游成为更多人休闲度假的首选，能否介绍一下在交通运输领域还有哪些工作安排，来更好满足大家对于自驾游的需求？

刘东:

谢谢这位记者的提问，这个问题由我来回答。目前，自驾游已经成为旅游消费的新热点，不少公路已经成为了“网红打卡地”。这些“网红打卡地”既满足了群众的需求，也带动了消费，同时也促进了公路服务品质的提升。

近年来，我们会同文化和旅游部等部门推出了《推进旅游公路高质量发展五年行动方案（2023-2027年）》等政策文件，指导各地探索利用旅游公路沿线资源，创新开发“服务区+旅游”“桥梁+旅游”“公路+体育”等特色旅游产品，有效带动了汽车租赁、营地服务等消费链条。接下来，我部将按照《工作方案》的相关要求，结合“十五五”规划编制，针对当前自驾游发展趋势与出行特征，加强研究出台精品自驾旅游公路实施方案，打造一批长距离、跨区域、高品质的自驾游精品路。主要采取以下几个方面的措施：

一是提升公路保障能力。通过路段扩容提质、节点升级改造等，重点提升节假日、高峰时段的旅游公路通行能力，强化与旅游资源、景区景点的便捷联系。

二是完善自驾出行服务。结合自驾游交通特点，进一步完善旅游公路服务设施布局和功能，强化安全和应急保障能力，更好适应自驾游多样化、个性化出行需求。

三是探索创新消费场景。引导支持沿线自驾车营地、租车设施、精品民宿、主题餐饮等消费新业态，不断创新特色旅游产品，提升综合消费潜力。同时，因地制宜推动高速公路“开放式服务区”建设，让服务区不仅能满足过往旅客需求，也成为服务区域经济、展示地方风貌、带动周边消费的新增长点。我们还将推动高速公路服务区充电设施建设和更新改造，提升大功率充电设施数量。2026年，我们计划在全国高速公路服务区建设1万个以上的充电枪，其中大功率充电枪将不少于25%，着力提升充电服务的保障能力。

谢谢。

闪电新闻记者:

网络视听已经深度融入人们的生活，当前我国网络视听用户规模超10亿人。请问，如何看待网络视听在服务消费中的角色定位？下一步从哪些方面着手，持续激发网络视听服务消费潜力？谢谢。

王小亮:

谢谢您的提问。正如您刚才提到的，现在的网络视听已经深度融入经济社会和人们的生活，成为激活消费、服务民生的重要领域。从内容上看，网络视听包括电视剧网络剧、纪录片、动画片、微短剧、综艺节目、短视频节目、直播节目、音频节目、播客等丰富形态。从渠道上看，覆盖网络视听平台、移动客户端、互联网电视、IPTV、有线电视视频点播、车载屏、公共屏等多元场景。从服务上看，融合直播、点播、互动体验等多种模式。

网络视听凭借极强的沉浸感和互动性，能够将用户庞大的“内容注意力”高效转化为“消费行动力”，并不断延伸产业链条，开辟新的服务消费空间。可以说，网络视听打通了线上与线下、虚拟与现实，融合了艺术与技术、文化与经济，联接了内容与消费、供给与需求。透过一部手机、一块屏幕，可以看到背后是规模庞大、活力充沛的服务消费新市场。

这里我举几个数据，目前我国网络视听用户规模为10.91亿，网民使用率高达98.4%。去年，网络视听全行业市场规模近万亿元。调研显示，有近半数的用户曾经因为观看网络视听节目而产生消费，“一部剧带火一座城”的现象屡见不鲜。

网络视听服务消费潜力巨大、前景广阔。广电总局将从四个方面持续发力，加快培育网络视听服务消费新增长点。

首先是丰富优质内容供给。引导创作更多像《我的阿勒泰》这样兼具思想性、艺术性和市场号召力的精品力作，推动各类优质内容持续涌现、更广传播。其次是促进新业态发展。拓展“网络视听+”新模式，与教育、文旅、健康、电商等领域深度融合，探索视听衍生品、线下沉浸业态等新服务消费，促进车载音视频、播客、互动视频等新业态健康发展，以新的应用场景撬动新的消费升级。再者是突出技术创新驱动。去年，头部网络视听平台新增节目中，超高清内容占比已近半数，今年目标是达到60%。同时，推动5G手机、车载屏幕超高清化，深化生成式人工智能、虚拟现实等技术的融合应用，以技术革新激发新的消费意愿。最后是优化产业生态。加大政策支持，调动各类市场主体的积极性，营造更加稳定、透明、可预期的政策环境。同时，强化生态治理，加强版权保护，构建健康有序、鼓励创新的行业生态，让创新者安心，让消费者放心。谢谢。

总台央广网记者:

家政服务是很多家庭的刚需，也是服务消费的重要增长点，请问在扩大家政服务消费方面开展了哪些工作？下一步还有哪些重点方向？谢谢。

鄢东:

谢谢这位记者提问，下面有请我的同事商务部服贸司孔德军司长回答这个问题。

孔德军:

感谢您对家政工作的关心。的确，家政服务与百姓生活息息相关，随着居民收入水平提高、人口结构变化和消费理念转变，家政服务已经成为很多家庭的“刚需”，市场潜力巨大。根据行业协会和相关平台测算，2024年，家政服务业营业收入超过1.2万亿元。与此同时，家政服务质量与人民群众美好生活需要还有差距。为扩大优质家政服务供给，更好发挥家政服务业在促消费、稳就业、惠民生中的重要作用，商务部将按照《工作方案》的部署，抓好2025年4月出台的《关于促进家政服务消费扩容升级若干措施》的落实落地，同时抓紧推动出台促进家政服务业高质量发展的政策措施。下一步的工作方向归纳起来主要是三个“进一步”。

我们将进一步加大政策支持力度，让家政企业享受更多的实惠。商务部积极配合财政等部门，系统梳理家政等社区家庭服务业税费优惠政策落实情况，推动增值税、企业所得税等税费优惠政策及时延期。我们将会同有关部门继续研究加大力度支持家政服务企业创新服务模式、探索智慧化场景、拓展居家养老服务。

我们将进一步增强家政信用平台的信息完整度、便利性和惠及面。信用平台是解决家政服务“不放心”的关键基础设施。2019年以来，商务部会同相关部门建立了家政服务信用信息平台，已经归集了2万余条家政企业信息，近900万条家政服务员的信用信息。我们将会同相关部门加快构建涵盖“家政信用查+部门权威数据+地方政务信息+企业应用评价”的信用信息平台体系，充分发挥家政信用平台作为基础性公共信息平台的作用，让消费者放心消费。

我们还将进一步强化培训，持续提升家政服务质量。家政服务质量一直是消费者关注的重点。近年来，商务部积极配合人社部门开展多渠道、多层次的家政培训，为提高服务质量和促进行业健康发展提供保障。我们将继续会同人社等部门开展家政服务职业技能专项培训行动，不断提高家政服务专业化、职业化水平。谢谢。

周建设:

最后一个问题。

21世纪经济报道记者:

“村超”“城超”热闹非凡，体育赛事带动了消费和经济增长，并得到了社会广泛关注。请问接下来如何推动赛事经济的发展？谢谢。

艾郁:

感谢提问，我来回答这个问题。正如您所说，赛事经济是大家关注的热点话题。推动赛事经济蓬勃发展，离不开体育赛事服务的提升。体育总局对此高度重视，并从以下三个方面予以推进。

一是聚焦难点堵点问题，尽快释放赛事经济发展潜力。针对赛事审批问题，今年1月，国务院办公厅印发《“高效办成一件事”2026年度第一批重点事项清单》，已将“举办体育赛事活动”列入，体育总局将按照职责分工，加快推动政策落地见效。针对赛事安全容量等问题，体育总局正配合相关部门优化改进大型群众性安全管理，推动政策尽快出台。对于统筹发展问题，体育总局正牵头研制赛事经济文件，将一体化设计，推动赛事经济实现高质量发展。

二是以试点工作为抓手，持续创新赛事经济发展模式。去年以来，在沈阳、杭州、济南等30个城市开展促进体育消费和赛事经济试点工作，促进相关部门形成合力，不断丰富消费内容。如杭州出台《打造“赛会之城·购物天堂”三年行动计划》，建立多部门协同服务机制，实现赛事与文旅、商业活动同步推进；无锡开展“赛事引领、文旅留客、消费兑现”融合创新实践，开展“苏超欢购季”活动。同时，体育总局在河北、福建、四川等7地开展赛事带动消费监测试点，2025年共监测重点赛事1947场，实现带动消费431.28亿元，场均带动消费2215.1万元。今年，体育总局将深化这两个试点工作，扩大赛事带动消费监测范围，推动城市提供更优消费服务。

三是丰富赛事活动供给，促进赛事经济可持续发展。今年将举办第六届亚洲沙滩运动会、世界女排联赛、跳水世界杯总决赛、全国全民健身大赛、全国老年人体育健身大会、全国青少年三大球运动会、全国青少年田径运动会等一系列赛事活动。同时，体育总局还将会同相关部门持续开展“体育赛事进景区、进街区、进商圈”“跟着赛事去旅行”“乐享精彩赛事 寻味中华美食”等融合促消费活动，推动商旅文体健深度融合发展，积极拓宽、延长赛事经济消费链条，持续扩大消费市场规模。

谢谢。

周建设:

今天的发布会就到这里，谢谢各位发布人，谢谢各位记者朋友，大家再见。

本文编选自：中国网；智通财经编辑：陈筱亦。